近日烏克蘭分裂危機(jī)加劇，親俄與親歐族群對(duì)立嚴(yán)重，克里米亞要在本周日進(jìn)行公民投票，表決是否加入俄羅斯。
有朋友聽(tīng)見(jiàn)“公投”兩字，便會(huì)熱血上頭，忙不迭拍掌叫好，但有趣的是，這次反對(duì)的，并不只是烏克蘭新臨時(shí)政府，還包括向來(lái)支持民主、人權(quán)的美國(guó)和歐盟。當(dāng)然，他們的反對(duì)總有出自地緣政治的私利考慮，但試想，當(dāng)克里米亞整個(gè)半島都布滿俄軍，我們也不能純粹從理想主義來(lái)看待這次所謂“公投”，它隨時(shí)只會(huì)是由俄羅斯擺布。
克里米亞這一幕，不禁讓人想起約七十多年前，納粹德國(guó)吞并捷克的一幕。1938年，希特勒垂涎兩國(guó)邊境居住了三百多萬(wàn)日耳曼人的蘇臺(tái)德區(qū)，借口不能容忍有人“欺侮”德國(guó)境外的日耳曼同胞，要為他們“伸張正義”。
他先鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝斩私M成政黨，要求蘇臺(tái)德區(qū)完全自治。后來(lái)，他又要求讓蘇臺(tái)德區(qū)以公投來(lái)實(shí)現(xiàn)民族自決，并聲稱德國(guó)不惜為此出兵一戰(zhàn)。結(jié)果，英法兩國(guó)妥協(xié)，要求捷克為此進(jìn)行公投，并以引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)兩國(guó)將坐視不理為威脅，強(qiáng)迫對(duì)方接受，最終捷克被迫飲恨。但此時(shí)貪得無(wú)厭的希特勒又改變主意，要求公民投票前，先讓德軍開(kāi)進(jìn)爭(zhēng)議中的蘇臺(tái)德區(qū)。結(jié)果，英國(guó)“綏靖主義”首相張伯倫不斷做出讓步，最終簽訂了史上有名的出賣(mài)捷克的《慕尼黑協(xié)定》，準(zhǔn)許德軍立即進(jìn)駐蘇臺(tái)德區(qū)，以為這樣便可遏止德國(guó)對(duì)捷克進(jìn)一步的領(lǐng)土要求。只可惜，這并沒(méi)滿足希特勒的狼子野心，之后，他進(jìn)一步策動(dòng)捷克其他地區(qū)宣布獨(dú)立，成為德國(guó)的“保護(hù)國(guó)”，到最后，索性吞并了整個(gè)捷克。所以，公投和民族自決，自然有其道德光環(huán)，有時(shí)卻得慎防它在列強(qiáng)的利用擺布下，成了實(shí)現(xiàn)他們野心的工具。
中國(guó)近代史上，最大一宗民族公投自決案——外蒙獨(dú)立案。中國(guó)從辛亥革命后，局勢(shì)動(dòng)蕩不安，外蒙趁機(jī)搞分裂，并在蘇聯(lián)推動(dòng)下，于1921年正式宣布獨(dú)立，但一直未獲中國(guó)承認(rèn)。二戰(zhàn)后中國(guó)躋身五強(qiáng)，廢除大部分不平等條約，卻簽訂了《中蘇友好同盟條約》，丟了外蒙，究竟怎么回事？
1945年2月，羅斯福、斯大林、丘吉爾三國(guó)領(lǐng)袖瞞著中國(guó)，簽訂了《雅爾塔密約》，蘇聯(lián)說(shuō)服美英承認(rèn)外蒙古獨(dú)立現(xiàn)狀。但為何羅斯福又肯就范，出賣(mài)盟友中國(guó)呢？因?yàn)楫?dāng)時(shí)日本陸軍實(shí)力仍十分強(qiáng)大，尤其是在中國(guó)境內(nèi)如神話般的關(guān)東軍，而美國(guó)卻早被戰(zhàn)爭(zhēng)弄得筋疲力盡，而原子彈開(kāi)發(fā)成功與否仍屬未知之?dāng)?shù)。為避免戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久，羅斯福只好乞求斯大林于德國(guó)投降、歐洲戰(zhàn)場(chǎng)結(jié)束后，調(diào)動(dòng)軍力，出兵東北，分擔(dān)美軍重?fù)?dān)，讓?xiě)?zhàn)爭(zhēng)早日結(jié)束。但斯大林當(dāng)然不是省油的燈，乘機(jī)敲詐勒索一筆，外蒙古遂成了蘇聯(lián)的索價(jià)，以及美蘇雙方政治交易下的犧牲品。
國(guó)民政府為何又會(huì)啞忍喪權(quán)辱國(guó)的《雅爾塔密約》呢？二戰(zhàn)尚未結(jié)束，蔣介石心思早飛到共產(chǎn)黨身上，盤(pán)算如何籠絡(luò)美蘇兩國(guó)，安心剿共，遂咬牙簽下《中蘇友好同盟條約》，犧牲外蒙古，以換取蘇聯(lián)答應(yīng)把軍需物資轉(zhuǎn)移給國(guó)民政府、日本投降后蘇軍于3星期內(nèi)撤出東北、承認(rèn)東三省為中國(guó)領(lǐng)土，以及不介入新疆分離主義運(yùn)動(dòng)等條件。
為了向國(guó)民交待，為自己找到一個(gè)分裂祖國(guó)的臺(tái)階下，蔣介石竟想出如此“妙計(jì)”，向蘇聯(lián)提出：“茲因外蒙古人民一再表示其獨(dú)立之愿望，中國(guó)政府聲明于日本戰(zhàn)敗后，如外蒙古之公民投票證實(shí)此項(xiàng)愿望，中國(guó)政府當(dāng)承認(rèn)外蒙古之獨(dú)立?！边@無(wú)疑是以“公民投票”使外蒙獨(dú)立更合法化了。
但問(wèn)題是，這又是怎么樣的一個(gè)公民投票呢？當(dāng)時(shí)國(guó)民政府內(nèi)政部常務(wù)次長(zhǎng)雷法章，奉命往外蒙“參觀”公民投票。雷回國(guó)后撰寫(xiě)報(bào)告：“（該項(xiàng)投票）實(shí)則在政府人員監(jiān)督之下，以公開(kāi)之簽字方式表示贊成與否，人民實(shí)難表示自由之意志，故此項(xiàng)過(guò)程，純屬掩耳盜鈴之舉。”
從中可見(jiàn)，這次投票純屬瞞天過(guò)海之舉，當(dāng)時(shí)國(guó)民政府是心知肚明的。但為了避免尷尬，它還是堅(jiān)決拒絕公布這份報(bào)告，企圖封鎖真相。直到蔣介石死后，上世紀(jì)80年代，雷才有機(jī)會(huì)公開(kāi)撰文揭露相關(guān)史實(shí)。（以上見(jiàn)于汪榮祖、李敖合著《蔣介石評(píng)傳》一書(shū)第八章。）
