國際丨鮑里斯·約翰遜 如何在前任跌倒的地方爬起來?

稿源:南方人物周刊 | 作者: 趙靈敏 日期: 2019-07-28

面對(duì)空前嚴(yán)峻的局面,保守黨不得不行非常之事,把一個(gè)“非正?!比宋锿频角芭_(tái),死馬權(quán)當(dāng)活馬醫(yī)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月23日中午,英國保守黨點(diǎn)算完16萬張黨員選票,宣布由鮑里斯·約翰遜接替特蕾莎·梅,當(dāng)選新任保守黨領(lǐng)袖。他將在第二天面見女王后成為英國史上首位由單一政黨黨員、而非由國會(huì)議員或全體選民選出的首相,之后正式搬進(jìn)唐寧街10號(hào)。

對(duì)于從小胸懷大志、又曾經(jīng)幾次錯(cuò)失良機(jī)的約翰遜來說,可算是多年夙愿得以達(dá)成。對(duì)于全世界的“吃瓜群眾”來說,約翰遜差不多是另一個(gè)“特朗普”,其乖張行為必將為國際政壇帶來新的“色彩”和觀賞性。

迄今為止,脫歐已經(jīng)終結(jié)了兩任英國首相的政治生涯,英國社會(huì)也因?yàn)槊摎W問題而嚴(yán)重分裂、元?dú)獯髠?,但約翰遜本人卻是脫歐進(jìn)程的得益者。脫歐之前,他不過是下臺(tái)的倫敦市長,無職無權(quán),脫歐的3年間,他兩次升官,先是外相,現(xiàn)在是首相。而在這個(gè)過程中,他屢次背叛,機(jī)關(guān)算盡:

脫歐公投開始時(shí),他背叛了主張留歐的時(shí)任首相卡梅倫,宣布支持脫歐,拉攏一百多位議員組成保守黨“脫歐派”,在執(zhí)政黨內(nèi)鬧起了分裂,并炮制了一旦脫歐“英國每周將省下3.5億英鎊,可用來彌補(bǔ)英國全民健保(NHS)”之類的不實(shí)之詞;特蕾莎·梅上任后,成為外相的鮑里斯·約翰遜卻離心離德,甚至直接撰文炮轟梅的脫歐方案就如“讓英國穿上自殺炸彈背心,并將引爆器交到歐盟手上”??梢哉f,約翰遜缺乏基本的政治倫理和忠誠,這本來是英國政壇的大忌,正常情況下,相位決然落不到他的頭上。

不過眼下保守黨和英國已經(jīng)被脫歐問題折磨得奄奄一息:從2016年6月公投決定脫歐以來,英國社會(huì)不但沒能凝聚共識(shí),反而出現(xiàn)了高度分裂,二次公投、重新加入歐盟、無協(xié)議脫歐、和歐盟建立自貿(mào)區(qū)……各種主張莫衷一是,誰也說服不了誰。脫歐進(jìn)程也一再推遲,能不能在今年10月31日如期脫歐仍然不得而知。保守黨也被這種情形所拖累,在不久前舉行的歐洲議會(huì)選舉和英國地方選舉中遭遇大敗,面臨著泡沫化的危機(jī)。

面對(duì)這種空前嚴(yán)峻的局面,保守黨不得不行非常之事,擯棄像卡梅倫和梅那樣的傳統(tǒng)政治人物,把一個(gè)“非正?!比宋锿频角芭_(tái),死馬權(quán)當(dāng)活馬醫(yī)。因此,約翰遜的前路絕不輕松,他的處境,并不比被他背叛的兩位前任好多少。約翰遜一直主張,不論與歐盟有沒有協(xié)議,英國都須在10月31日前脫歐,也有辦法透過與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)議,解決北愛爾蘭與愛爾蘭邊境問題,但要如何做到這些,他從沒說清楚過。他未來能率領(lǐng)英國成功脫歐,抑或成為因?yàn)槊摎W不力而折戟的第三位首相?誰也不知道。

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英國版特朗普?

一頭亂糟糟的黃發(fā),舉止笨拙,言行夸張,這是很多人對(duì)約翰遜的印象,他因此被看作英國版特朗普。不過從政治背景和學(xué)識(shí)修養(yǎng)來看,約翰遜其實(shí)一點(diǎn)都不特朗普。特朗普既沒當(dāng)過議員,也沒做過州長,妥妥的政治素人,而約翰遜則是貴族精英教育體系的“結(jié)晶”——當(dāng)過兩年外交大臣、8年倫敦市長和11年國會(huì)議員,是觀點(diǎn)激進(jìn)的政治評(píng)論報(bào)社總編和專欄作者,同時(shí)還是文采斐然的暢銷書作家和歷史學(xué)者。因此,與其說約翰遜像特朗普,不如說這兩人都是反建制派、非傳統(tǒng)型的政客。

約翰遜的血統(tǒng)相當(dāng)復(fù)雜,有猶太、法國、英國、美國以及土耳其血統(tǒng),成年后他自喻為超級(jí)市場上的一罐蜂蜜——“許多國家的產(chǎn)物”。事實(shí)上,鮑里斯這個(gè)名字在英國人中并不常見,而更多被俄羅斯人使用,俄羅斯前總統(tǒng)葉利欽的名字就是鮑里斯。約翰遜的父親是英國保守黨政客,在歐洲議會(huì)當(dāng)過議員,母親是個(gè)畫家。1964年6月14日,約翰遜因?yàn)楦赣H在美國深造的原因出生于美國,5歲時(shí)和家人回到倫敦。因?yàn)楦赣H工作的關(guān)系,童年時(shí)的約翰遜生活相當(dāng)動(dòng)蕩,15年里搬了30次家,又遭遇父母離異的變故。不過這些經(jīng)歷并沒有導(dǎo)致約翰遜成為問題少年,他的學(xué)業(yè)相當(dāng)突出,13歲時(shí)獲得獎(jiǎng)學(xué)金就讀英國一流名校伊頓公學(xué),18歲時(shí)又拿到獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)入牛津大學(xué)。

從家世背景看,約翰遜家只能算是中產(chǎn),從伊頓公學(xué)到牛津大學(xué),他都是靠著獎(jiǎng)學(xué)金完成了學(xué)業(yè)。不過他聰慧過人,博聞強(qiáng)識(shí),10歲開始讀《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志,從小就野心勃勃,希望成為“世界之王”,一門心思想往上爬。進(jìn)入牛津后,他對(duì)好友發(fā)誓要“35歲進(jìn)入內(nèi)閣”。為此,他一方面在學(xué)業(yè)上力爭上游,另一方面積極參與學(xué)校的政治活動(dòng),選上了學(xué)生會(huì)主席,并在校內(nèi)外結(jié)交了一批頗有影響力的朋友。

畢業(yè)后,靠著那些關(guān)系的介紹,他進(jìn)入著名的《泰晤士報(bào)》做記者,很快因?yàn)樵谝黄寮镆耘=蛞晃粴v史學(xué)教授口吻編造史實(shí)而被解雇,然而因?yàn)椴湃A出眾,很快又受雇于《每日電訊》,后被派往布魯塞爾擔(dān)任駐歐盟記者。也就是在布魯塞爾那段時(shí)間,讓約翰遜有機(jī)會(huì)觀察到歐盟運(yùn)作的種種弊端,為他以后支持脫歐埋下了伏筆。生動(dòng)的文筆讓他與其他駐布魯塞爾記者的陳詞濫調(diào)拉開了距離,很快成為最知名的駐布魯塞爾記者,據(jù)說時(shí)任首相撒切爾夫人對(duì)他的報(bào)道也深感滿意。

不過約翰遜的政治野心絕不止于成為一個(gè)政治評(píng)論員和記者,在報(bào)社工作時(shí),他幾乎不與同事交際,而是與銀行家和富人精英聚在一起。在他們的協(xié)助下,約翰遜在2001年步入政壇,成為保守黨的一名國會(huì)議員并在影子內(nèi)閣任文化交流和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大臣。在此期間,他出色的口才得到發(fā)揮,頻頻亮相于電視節(jié)目,知名度大大提升。2008年5月,約翰遜力壓工黨候選人,成為倫敦市市長并于4年后連任。一頭蓬亂的金發(fā)以及騎著自行車穿行倫敦的形象成了約翰遜的商標(biāo),在他任內(nèi),倫敦成功舉辦了2012年奧運(yùn)會(huì),約翰遜因此擁有了世界性的知名度。

約翰遜雖然出身名校,但和卡梅倫這樣的傳統(tǒng)英國紳士做派很不一樣,他有多次的婚外情記錄,去年因?yàn)樵俅瓮敌龋黄拮又苯訌募依镖s了出去并與之離婚,孩子們對(duì)父親的不檢點(diǎn)也是深惡痛絕,長女痛斥他是個(gè)“自私的混蛋”。約翰遜還多次騎自行車闖紅燈,時(shí)常笨手笨腳地犯一些低級(jí)錯(cuò)誤,比如被卡在滑索上、錄節(jié)目時(shí)誤吞蒼蠅等等。

和特朗普一樣,約翰遜有一種驚人的對(duì)丑聞的免疫力,可能給其他政客帶來滅頂之災(zāi)的失言,對(duì)他來說就成了個(gè)人魅力和特立獨(dú)行的表現(xiàn),公眾不僅不以為意,反而覺得他很可愛。比如2017年5月,作為外交大臣的他在參觀錫克教寺廟時(shí)提到了蘇格蘭威士忌出口貿(mào)易,而錫克教是禁酒的;2017年9月,他出訪緬甸時(shí),在該國最神圣的佛教圣地仰光大金寺朗誦殖民詩,“寺廟的鐘聲說,回來吧,英國士兵?!?007年11月,在談到美國總統(tǒng)競選時(shí),他說“希拉里·克林頓就像精神病院的虐待狂護(hù)士”。

2019年7月3日,英國雷丁,鮑里斯·約翰遜訪問當(dāng)?shù)鼐炫嘤?xùn)中心,體驗(yàn)培訓(xùn)課程

這些統(tǒng)統(tǒng)沒有影響到他的支持率,顯然,他的非傳統(tǒng)政客形象已經(jīng)深入人心,人們對(duì)他奉行著另一套寬松得多的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。不過約翰遜的大大咧咧只是表面現(xiàn)象,在爭奪權(quán)力的時(shí)候,他的兇狠和翻臉不認(rèn)人,比傳統(tǒng)政客是有過之而無不及。

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權(quán)力之路

2016年6月,英國舉行了脫歐公投,脫歐本來是一年前首相卡梅倫在進(jìn)行大選準(zhǔn)備時(shí)的競選語言,他本人是留歐派,根本不相信英國會(huì)真的脫離歐盟,只是想用此舉來堵住脫歐派的嘴,沒想到最終弄假成真。卡梅倫的氣惱是可想而知的,他氣自己,更氣那些背后捅刀子的同僚,特別是倫敦市長約翰遜。作為保守黨的成員,他公然和黨魁卡梅倫對(duì)著干,利用他的媒體專欄不斷宣傳脫歐的好處,一會(huì)說英國要每周給歐盟“進(jìn)貢”多少錢,一會(huì)又說有多少英國漁民因?yàn)闅W盟的配額政策而失去了生計(jì)。這些帶有生動(dòng)事例的論述,比留歐派的老生常談要有說服力得多,約翰遜因此人氣急升。他還對(duì)歐盟進(jìn)行了攻擊,說歐盟試圖建立一個(gè)超級(jí)國家,這種做法和德國納粹頭目阿道夫·希特勒無二,不可能成功。這讓歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克氣不打一處來,他公開放話稱,“地獄里有一個(gè)特別的地方”等待著約翰遜和他的退歐派同僚。

更不地道的是,約翰遜之前一直以卡梅倫的支持者示人,時(shí)機(jī)一到卻突然變臉,而且在公開宣布支持脫歐前,僅提前9分鐘通知了卡梅倫。這些公然的背叛之舉,讓卡梅倫下定決心要阻止約翰遜上位。因此在6月24日宣布辭職不久,卡梅倫就開會(huì)討論、篩選潛在競爭者。留歐派的特蕾莎·梅因?yàn)樵谟摎W公投的大部分時(shí)間都保持沉默,被認(rèn)為能減少黨內(nèi)疑歐派的質(zhì)疑聲,最終獲得卡梅倫的青睞。約翰遜本來雄心勃勃,對(duì)首相之位志在必得,但留歐派太恨他了,更糟糕的是后院起火,作為背叛者的他也遭到了別人的背叛,同屬脫歐派的同僚戈夫反戈一擊,他反而最先出局,特蕾莎·梅笑到了最后。

梅上任后,為了展示團(tuán)結(jié),給約翰遜升了官,讓他擔(dān)任外交大臣這樣的要職。不過這顯然滿足不了約翰遜的野心,他的目標(biāo)是取而代之。因此在內(nèi)閣里面,他繼續(xù)發(fā)揮著攪屎棍的作用,對(duì)首相的脫歐努力橫挑鼻子豎挑眼。在擔(dān)任外相的兩年里,他主要是在扮演內(nèi)閣里的異類,給自己刷存在感,對(duì)主管的外交事務(wù)倒不怎么上心,以至于英國最重要的外交智庫皇家國際問題研究所認(rèn)為,約翰遜是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來英國“最不成功的”外交大臣。

連英國《衛(wèi)報(bào)》都看不過眼,認(rèn)為特雷莎·梅要想重塑黨內(nèi)威信,第一步應(yīng)把外交大臣約翰遜趕出內(nèi)閣。歐洲議會(huì)第一大黨團(tuán)人民黨黨團(tuán)主席曼弗雷德·韋伯也表示,如果英國真心想讓“脫歐”談判取得進(jìn)展,必須解除約翰遜的職務(wù)。最終,約翰遜在2018年6月被趕出了內(nèi)閣。梅又掙扎著撐了一年,但和歐盟談好的3個(gè)脫歐版本先后被議會(huì)否決,她最終也黔驢技窮,2019年5月24日宣布下臺(tái)。

約翰遜的機(jī)會(huì)又來了。按照保守黨的現(xiàn)行黨魁選舉規(guī)則,首先要有3名以上的候選人,每人都必須得到兩個(gè)議員的提名,隨后由保守黨議員進(jìn)行投票,以選票最低者遭淘汰為機(jī)制,直至剩下兩人,再由所有在冊(cè)的保守黨黨員進(jìn)行投票選出黨領(lǐng)袖。這套規(guī)則是在1965年推出的,目的是改變此前實(shí)行了幾百年的黨魁密室產(chǎn)生制度,增加透明度和民主成分,讓保守黨變得更有活力、更能戰(zhàn)斗。然而與此同時(shí),保守黨內(nèi)又有根深蒂固的“忠誠”文化,挑戰(zhàn)現(xiàn)任的人多數(shù)沒有好下場。比如1989年挑戰(zhàn)撒切爾的邁耶,隨后被所在選區(qū)拒絕推薦為下屆議員候選人;1990年提名赫塞爾廷挑戰(zhàn)撒切爾的兩名議員,也遭到所在選區(qū)組織的批評(píng)。

約翰遜背叛領(lǐng)袖的往績可謂劣跡斑斑,但奇怪的是,他反而不斷升官,而且在梅之后成了眾望所歸的首相人選,一路過關(guān)斬將,無人能阻撓。之所以會(huì)出現(xiàn)如此反常的情況,是因?yàn)楸J攸h自貿(mào)然發(fā)動(dòng)退歐公投以來,不但把英國帶進(jìn)了進(jìn)退兩難的境地,自身也處于風(fēng)雨飄搖之中,急需用人。而承平時(shí)期那群溫文爾雅的忠誠之士,已經(jīng)被事實(shí)證明駕馭不了脫歐這樣的繁難課題。在這種情況下,不得不劍走偏鋒,讓約翰遜這樣的非典型人物試一試。這就是為什么現(xiàn)任外交大臣亨特肯定干不過約翰遜的原因了——亨特太正統(tǒng)太乖了。

在這一點(diǎn)上,約翰遜和特朗普又是殊途同歸,他們都是國家面臨重大難題時(shí)不得已的選擇。特朗普要回應(yīng)鐵銹地帶白人的不滿,約翰遜要帶領(lǐng)國家完成脫歐,而后者無疑比前者難很多,因?yàn)樗枰鐣?huì)的共識(shí),而這恰恰是英國當(dāng)下最缺乏的。

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前路茫茫

約翰遜雖然已穩(wěn)占相位,但這畢竟是大家不得已的選擇,反對(duì)的聲音因此一直沒有消停。保守黨資深議員基斯·辛普森就表示:“鮑里斯的問題在于他總是會(huì)讓你失望?!眳⒓颖J攸h領(lǐng)袖競選的另一名候選人羅里·斯圖爾特上周表示:“你會(huì)希望讓這個(gè)人寫核潛艇指令嗎?”

而繼英國財(cái)政大臣哈蒙德和司法大臣高克表明會(huì)在約翰遜上臺(tái)前辭職后,一向不滿約翰遜脫歐策略的外交部歐洲及美洲事務(wù)國務(wù)大臣鄧肯也宣布辭職,據(jù)報(bào)之后將有最少11位官員辭職。英國民眾更是疑慮重重,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日,倫敦有成千上萬名民眾涌上街頭,表達(dá)他們堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)政的保守黨轉(zhuǎn)向無協(xié)議“脫歐”的立場。游行示威的組織者還現(xiàn)場放飛一架巨大的擬人飛艇,該飛艇將約翰遜做成一個(gè)穿著跑步裝備和印有“脫歐巴士”T恤的蹣跚學(xué)步的孩子。

來自工黨的前首相布萊爾則在《泰晤士報(bào)》撰文指出,無協(xié)議脫歐的結(jié)果,輕者“非常艱難”,重者“是個(gè)大災(zāi)難”。“沒有人確切知道無協(xié)議脫歐的后果,原因很簡單,沒有一個(gè)國家會(huì)以這種方式,一夕之間退出對(duì)自己有利的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議?!辈既R爾在文章中說,就算英國真的跟歐盟談出新協(xié)議,約翰遜也“不可能”接受,所以,英國最好舉行第二次脫歐公投,才能徹底解決脫歐僵局。

約翰遜還未上任就遭到了鋪天蓋地的質(zhì)疑,根本原因一是英國社會(huì)在脫歐問題上根本沒有共識(shí),這是梅時(shí)代就面臨的老問題;二是約翰遜一直聲稱的不惜硬脫歐的立場,和主流民意是有距離的。也就是說,英國人既想脫歐,又想盡量讓結(jié)果對(duì)自己有利,梅之前談的幾個(gè)方案之所以被否決,就是英國人覺得吃虧了。問題是你既然要走了,怎么還能指望歐盟顧及你的利益?約翰遜提倡的硬脫歐,則是對(duì)英國最不利的一種安排,等于啥都沒談好就走人,等混亂出現(xiàn)了再說,這種不確定性就足以讓人抓狂。

2019年7月4日,英國里彭,鮑里斯·約翰遜到訪農(nóng)場時(shí)剪羊毛

由于英國議會(huì)反對(duì)無協(xié)議的硬脫歐,此前有人擔(dān)心約翰遜會(huì)出陰招:考慮邀請(qǐng)英女王11月到國會(huì)發(fā)表演說,而按英國國會(huì)慣例,英女王發(fā)表演講前的兩周,下議院須休會(huì),這就意味著國會(huì)在10月31日脫歐期限前停止運(yùn)作,無法通過任何法案阻止“硬脫歐”。為防止出現(xiàn)這種情況,7月18日,近40名執(zhí)政的保守黨議員在議會(huì)下議院投票支持了一項(xiàng)動(dòng)議,阻止下任英國首相通過暫停議會(huì)以強(qiáng)行達(dá)成無協(xié)議脫歐的舉動(dòng)。

這等于把約翰遜的路給堵死了:舊協(xié)議已經(jīng)被否決,歐盟又不愿意重新談判,議會(huì)不允許硬脫歐,二次公投后患無窮,到底該怎么辦?就像BBC所說:鮑里斯·約翰遜能在特蕾莎·梅跌倒的地方重新爬起來嗎?如果他能,他將如何爬起來?

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南方人物周刊 2024 第817期 總第817期
出版時(shí)間:2024年12月23日
 
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